新赛季中超中甲中乙联赛开球还有三个月左右的时间，中国足协最终公布了多项针对新赛季的改革措施，包括调整U23政策与外援数量限制，提出对梯队建设的更新标准，完善俱乐部准入规范，增加外籍裁判的执法次数，以及推动俱乐部名称向中性化转变，这些改革将使2018赛季的联赛格局发生显著改变。

东亚杯期间，韦世豪(右)和崔喆淳(左)在一场比赛中跃起，双方激烈拼抢一个球权。这张照片由中新网提供。

强制更多U23球员出场 外援空间被压缩

“U23新规”推行满一年，六名符合资格的小将借助联赛平台提升能力，在年底的东亚杯赛事中为国家队出战，呈现了令人满意的竞技状态，赛场上的优异表现为他们赢得了肯定。鉴于这些积极成果，中国足协方面展现出持续推进相关政策落实的决心，计划在下一阶段联赛中，让更多符合规定的年轻球员承担更多比赛任务。

2018年赛季联赛期间，每场对抗中每支队伍的首发阵容里，至少要包含一名年龄在23岁以下的中国球员，外援球员在整个赛季的总出赛场次，中超联赛限制在3次以内，中甲联赛的限度是2次，中国足协杯中不同级别联赛的队伍之间进行较量时，外援球员每场比赛的报名和上场规则，要遵循更低级别联赛的标准球迷网，和上一年的要求一致。

与上个赛季不一样的是，U23队员的总出场次数不能低于外国选手的总出场次数，如果不符合要求，那场比赛就当作没有参加来算。

U23球员的上场时间与外援名额绑定，这是最新U23规定的核心内容。足协此举意在缓解联赛长期面临的“本土新生力量不足”和“知名外援过多”的难题。参照上个赛季的情况来看，新规无疑会为大批年轻选手提供实践平台，从而实现联赛助力国家队的目标。

但是，在当前政策环境下，也需保持警觉，过度关注二十三岁以下球员，或会引发这一群体市场价值与报酬的异常暴涨，足协有必要制定相应的薪酬管控措施，以避免潜在风险升级。至于这项新规推行后，各队将怎样运用，是否会重蹈去年赛季初频繁换将的覆辙，则取决于每位教练的临场处置能力。

上赛季曾执法中超的瑞典名哨乔纳斯-埃里克森。

每轮都有外籍裁判 全面引进视频裁判

足协发布的规则里，涉及裁判的内容占据了相当大的比重。近些年来，社会各界对于国内联赛裁判的批评从未间断，足协方面也多次公开表示，当前本土裁判的能力，恐怕难以跟上中超发展的步伐。

新赛季启动之际，足协计划强化裁判的监管与培养，为此将组建裁判监管机构，该机构内部将设立中超裁判执行单元、中甲裁判执行单元、中乙裁判执行单元等八个执行单元。

自2018年起，每一届联赛都会安排邀请境外的资深裁判来华执裁，同时也会选拔我国表现突出的裁判去海外联赛担任裁判工作，以此实现裁判能力的双向提升；此外，将着手建立裁判职业化体系，致力于打造专业的裁判团队；新赛季的超级联赛将全面启用视频助理裁判，中甲联赛则将全面部署门线技术。

去年赛季末期，国家足球管理机构聘请了来自欧洲和北美的众多著名裁判来判定关键比赛，那些比赛中，对于裁判工作的批评几乎不再出现；然而在设置边线裁判的成效方面，上个赛季的一些比赛里，尽管额外派出了边线辅助执法，禁区内依然发生了引起广泛讨论的判罚情况。

所以，聘请外国裁判和安排底线裁判的做法十分关键，采用视频裁判的方式，也能减少误判和漏判的现象。不过，必须强调，增强本国裁判能力的投入不能停止，当前本国裁判的能力还在进步中，来年的世界杯赛事中，或许看不到中国裁判的参与，这确实令人惋惜。

中超俱乐部队名去商业化将是趋势。

企业冠名进入倒计时 三年实现队名中性化

围绕联赛俱乐部冠名问题的探讨，去年起已在足协内部展开。今年新规明确要求，各俱乐部需加速推进企业化治理，逐步调整股权分布，计划用三年左右周期，使俱乐部名称趋于中立，并减少企业色彩。

虽然主要涉及俱乐部品牌和足球文化，表面上看似乎不会改变联赛的整体布局和氛围，这种做法更符合欧洲成熟职业联赛的特质——它们通常扎根于本土环境发展并存活下来，多数情况下队名里不会包含主要出资商的名称，足协的这个举措既是为了向成熟的联赛模式看齐，也防止了企业凭借对足球的短期兴趣进行投资，随后突然撤资从而引发俱乐部运营危机的情况发生。

然而，国内职业足球队大多缺乏自我创收的途径，商业赞助是它们资金来源的主要部分。这样一来，一旦失去企业冠名，仅依靠上海FC、广州FC这类品牌名称，怎样确保俱乐部的财务平衡，便构成一个亟待解决的挑战。

广州恒大梯队球员蔡明民在联赛备战中。

精英梯队联赛启动 青训规模悄然增大

足协针对俱乐部梯队发展提出了明确要求，不仅涉及U23政策调整，还细化了各队组队规范。2018年时，中超和中甲球队需组建U19与U17队伍，同时参与足协组织的精英队赛事。到了2019年，这些俱乐部必须扩充至U19、U17、U15、U14、U13五支梯队，并且要参加足协举办的精英队联赛，外加其他足协组织的各类比赛。

2018年中超和中甲的顶级赛事将划分为U19组和U17组，这两个组别的比赛将采用分区域轮流竞技的形式，全年会举办五个不同时期，每个时期包含四个不同的区域，每个区域有四支队伍，这些队伍之间会进行两次循环对决，每支队伍在整个年度将会进行三十场对决。该精英赛事计划在2018年三月到十一月期间开展，详细的比赛日程将在2018年初通过竞赛规则公布。

能够观察到，足协的U23新规将促进当前球员队伍的更新速度，不过U23并非核心。在关注U23的同时，足协也在推动各俱乐部健全青少年训练体系。倘若未来3到5年，足协在其主管联赛推行类似U23政策的“U20政策”、“U18政策”，大概不会令人感到惊讶。

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